中共崇义县委关于深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神奋力谱写中国式现代化崇义篇章的决定
(2024年1月8日中国共产党崇义县第十八届委员会第六次全体会议通过)
为深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,动员全县上下解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为,全面落实省委十五届五次全会、市委六届六次全会部署要求,奋力谱写中国式现代化崇义篇章,中共崇义县委十八届六次全体会议作出如下决定。
一、坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神为指引,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
在全党上下深入贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年,在深入开展第二批主题教育的关键时期,习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察指导,充分体现了对江西工作的高度重视和对老区人民的深切关怀,极大鼓舞和提振了老区党员干部的信心决心,必将为新时代新征程崇义改革发展注入强大动力。
(一)充分认识习近平总书记考察江西重要讲话的重大意义。习近平总书记考察江西重要讲话,站在党和国家事业战略全局高度,深刻阐明了事关江西改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题,进一步明确了新时代江西工作的思路方向、目标任务、实现路径和重点举措,具有很强的政治性、战略性、针对性和指导性,是习近平新时代中国特色社会主义思想“江西篇”的丰富发展,是强国建设、民族复兴宏伟蓝图在江西实践的战略引领,为推进新时代江西改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循,在江西发展史上具有重要里程碑意义。要切实把习近平总书记重要讲话精神转化为推动改革发展的强大动力,转化为担当实干的具体行动,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
(二)深刻把握习近平总书记考察江西重要讲话的精神实质。习近平总书记考察江西期间,对江西各项工作给予充分肯定,提出“在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”战略定位,明确“努力构建现代化产业体系、深化对内对外开放、全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕”四个方面重点任务,并对坚持和加强党的全面领导提出新要求,这是我们做好一切工作的总方针总纲领总遵循。要把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神与党的十八大以来习近平总书记对江西和赣州工作系列重要指示批示精神贯通起来,全面领会把握蕴含其中的核心要义、精神实质和实践要求,持续推动习近平总书记对江西和赣州工作重要要求落地落实,全力以赴把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实。
(三)坚决扛起奋力谱写中国式现代化崇义篇章的担当使命。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实省委十五届五次全会、市委六届六次全会精神,大力弘扬伟大建党精神和苏区精神、长征精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,立足崇义实际,发挥自身优势,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委实施“三大战略、八大行动”,扎实推进县委“1234”总体部署,奋力谱写中国式现代化崇义篇章。
二、加快构建现代化产业体系,着力增强县域经济社会发展综合实力
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进工业倍增升级行动,聚力实施工业强县战略,大力实施制造业重点产业链现代化建设“5411”行动计划,深入推进产业链链长制升级行动,加快发展新质生产力,培育壮大产业集群,加快构建体现崇义特色和优势的现代化产业体系。
(四)大力推进传统产业改造升级。坚持高端化、智能化、绿色化发展,持续做强做优钨、非金属、绿色食品加工等传统产业,持续提升在全国全省产业链供应链中的位势。大力推进企业技术改造和设备更新,引导产业链上下游企业协同开展技术改造,支持采购首台(套)重大技术装备,鼓励开展数字赋能和管理创新,加快推动传统制造业升级转化为现代先进制造业。大力发展工业设计、信息服务、物流配送、人力资源服务等生产性服务业,培育一批服务型制造企业。积极推广应用节能环保新技术新产品,推进能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化转型。
(五)发展壮大战略性新兴产业。聚焦新材料、新能源、绿色食品等新兴优势产业。钨产业:发展高纯钨材料、硬质合金、刀钻具等产业及应用;锂电新能源产业:发展锂电池应用及废旧电池、锂渣综合回收利用产业;竹木产业:发展集装箱底板、卡车底板、重组竹材、竹木建材、竹木日用品,着力构建“以竹代塑”产业体系;非金属产业:发展非金属精深加工和尾矿综合利用;绿色食品产业:发展水果、竹笋、水饺、酒饮品、茶叶等崇义特色食品,引进预制菜、休闲食品等风口产业。大力培育钨新材料、锂电新材料、竹产业、绿色富硒食品等4个在全国全省有竞争力、影响力的重点制造业集群。深入实施链主企业培育计划,积极培育链主企业、“专精特新”企业、单项冠军企业和“小灯塔”企业。加强钨、锂等战略性矿产勘查储备,提升战略性矿产保供能力。积极部署人工智能、元宇宙、新型储能、功能食品等未来产业。
(六)深入实施科技创新赋能行动。大力开展科技兴赣六大行动,落实《赣州市科技创新促进条例》。推进科研成果转化,鼓励以链主企业为主体,建立重点产业链科技创新战略联合体,深化产学研合作,实施科技攻关“揭榜挂帅”,开展产业链关键共性技术研发,促进重大技术创新成果产业化。健全完善人才政策体系,持续优化人才“引育留用”机制,加快建设青年发展型城市,吸引更多优秀人才前来崇义创业发展。实施科技型企业梯度培育,培育一批科技型中小企业、高新技术企业、高成长性企业。
(七)加快发展数字经济。扎实推进数字经济做优做强“一号发展工程”,实施“强基、优政、兴业、惠民”工程,推动数字经济与实体经济深度融合。强化基础设施建设,加快部署5G专网、千兆光网、工业互联网等基建,实现重点工业企业和园区“双千兆”网络全覆盖,推进新一代信息技术与产业链深度融合,推动传统制造业企业加快数字化、智能化转型,加快建设“智能车间”“黑灯工厂”,打造智能制造标杆企业。丰富服务产品供给,加快构建智慧教育、智慧医疗、智慧城管、智慧出行综合服务体系。
(八)不断深化开发区改革创新发展。严格落实抓理念建设、抓园区建设、抓产业建设、抓队伍建设、抓机制建设、抓服务建设、抓历史遗留问题“七个抓”要求,大力推进园区改革,构建现代开发区管理制度。创新园区管理方面,统筹运营好“一园三区”,着力破解“园区分散、跨度大、管理难、服务难”问题,实行“管委会+平台公司+运营公司”模式,充分发挥管委会的战略引领与资源配置作用、公司的市场化运作价值。深化“亩产论英雄”改革方面,落实好“标准地”供地制度,加快清退“僵尸企业”,有序推进“腾笼换鸟”,推进企业效益综合评价,推动资源要素向优质企业倾斜,有效提升土地、资金及生产要素资源集约利用水平。
(九)持续深化文旅融合。全力推动文化、体育和旅游深度融合发展,继续擦亮“阳明圣地、养生天堂”名片。持续推进阳明山、阳明湖、上堡梯田等景区提升改造,加大过埠渔镇、七星望月康养度假、上堡温泉、金坑温泉、齐云山小镇等项目招商引资力度。推动上堡梯田景区创建省级旅游度假区、阳明古街创建省级旅游休闲街区、横水镇左溪村创建省乡村旅游重点村(镇)。实施促进户外运动设施建设与服务提升三年行动,争创全国户外运动产业发展试点县。以森林康养步道为抓手,大力发展森林旅游等新业态,高品质建设和运营森林康养步道、忘忧谷慢生活体验区和特色民宿。创新国有景区市场化运营模式。大力开展“引客入崇”,举办阳明文化旅游节和系列体育赛事活动,拉动文体旅商贸消费,进一步做活业态、做热景区、做旺消费。
(十)高标准打造美丽中国“崇义样板”。强化“三区三线”刚性约束,着力构建生态安全屏障。大力推进美丽崇义建设行动,深化国家生态文明建设示范县创建成果。扎实推进蓝天、碧水、净土提升攻坚战,大力实施生态环境污染治理“4+1”工程,统筹推进新“八大标志性战役、30个专项行动”,坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改。深入推进废弃矿山生态修复、江河源头保护修复整治、水土流失治理和国土绿化行动,严格生态保护红线管控,打造上堡梯田等山水林田湖草综合治理示范样板,争创国家水土保持示范县。积极稳妥推进碳达峰碳中和,大力发展绿色低碳产业,深入开展绿色低碳生活创建。推进自然资源调查评估监测和统一确权登记,深化“两山价值转化”服务平台、林权收储中心和湿地资源运营中心,打造崇义“林融资”模式,深化林业碳汇开发试点,持续推进GEP核算等改革创新。
三、全面深化改革开放,积极构建对内对外开放新格局
进一步解放思想,大力实施深化改革开放行动,持续深化更高水平对内对外开放,更大力度推进重点领域改革攻坚,着力以开放促发展,为推动高质量发展、加快中国式现代化崇义建设持续注入强大动力。
(十一)努力打造一流营商环境。大力推进营商环境优化升级“一号改革工程”,深入实施营商环境对标提升专项行动,深化营商环境创新试点城市建设,持续打响“崇速办”营商环境品牌,打造更多可复制推广的“崇义经验”。扎实推进“放管服”改革全域试点,深化“市县同权”“县乡同办”、惠企政策集中兑现、工程建设项目“一站式集成”审批等系列改革,巩固提升“半小时就办好”“信用审批”等特色改革,集成推进“一件事一次办”改革,迭代升级“赣服通”崇义分厅,深入开展“四减一优化”专项行动,加快建设“无实体印章”“无纸质证明”县城。持续扩大“跨省通办”范围。健全完善营商环境涉企问题处置机制,落实公平竞争审查、“安静生产期”“轻微首违不罚”等制度,大力加强知识产权保护,深化营商环境领域问题专项治理。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度,加快营造市场化、法治化营商环境。
(十二)持续深化重点领域改革。深入推进全面深化改革攻坚行动,围绕高质量发展中的重点难点问题,持续深化重要领域和关键环节改革。扎实推进数字化改革,实施数字基础设施建设工程,推动政务服务“一网通办”、城乡治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。积极融入全国统一大市场,深化劳动力、资金、土地、技术、数据等要素市场化配置改革,构建高标准要素市场体系。深入实施国有企业改革深化提升行动,探索推行职业经理人制度试点,优化业务布局和发展思路,增强企业经营能力。以土地制度、经营制度、产权制度“三改合一”为抓手,持续深化农业农村综合改革,在深化集体林权制度改革、森林经营试点等领域争创“全国样板”。积极推进财税体制改革,持续推进乡镇“一级财政”试点。深化投融资体制改革,纵深推进绿色金融和普惠金融改革。持续提升生态产品价值实现机制改革、“一根竹子”改革、“知行家”社区治理新模式等特色改革的成效。统筹推进教育、医疗卫生、就业、养老、文化等民生领域改革力度。有力有序推进机构改革。
(十三)着力提升对内对外开放水平。扎实推进对接融入粤港澳大湾区桥头堡建设,持续加强与大湾区城市合作,推动研学培训、人才交流、文旅合作、产业共建等取得更大成效。积极对接大湾区产业布局和转移,加快汇聚资金、技术、人才等先进生产要素,大力开展“赣品入深”等农产品产销对接活动,推动更多“菜篮子”“米袋子”“果盘子”等土特产走进大湾区,加强与大湾区学校、医疗机构对接合作。深化湘赣边区域合作,推动与桂东县、汝城县等周边地区合作取得更多实质性进展,大力推进项目共谋共建、旅游线路互推及客源互送、社会治理联防联控、便民服务跨省通办等合作事项,推动更多崇义农特产品纳入“湘赣红”区域公用品牌。构建完善立体开放通道,扎实推进交通强国建设,支持推动遂大高速、国道G220、龙勾至南康一级公路等联通内外的交通项目加快建设。进一步健全县乡村三级物流体系,大力推进农村客货邮融合发展,构建城乡冷链物流骨干网。深入实施招大引强大会战,常态化开展“三请三回”“央企入赣”“粤企入赣”活动和招商引资“三百工程”,引进落地一批标志性引领性重大项目。支持外贸企业扩大进出口,开拓“一带一路”及东盟等新兴国家市场。
(十四)积极促进民营经济健康发展。全面落实促进民营经济发展壮大系列政策措施,加快创建新时代民营经济“两个健康”示范区。深入落实市场准入负面清单制度,全面清理审批许可、经营运行等政策障碍,推动社会资本依法进入各类基础设施、重大民生工程、新型城镇化、特许经营等领域。鼓励民营企业参与重大规划和项目工程,支持参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革,扶持开展科技创新和技术改造。加强融资、用地、用能、用工等要素支持,破解民营企业发展难题。完善“政企夜话”等政企沟通常态化互动机制,健全政商关系正负面清单,构建亲清统一的新型政商关系。推动“百家商会助振兴”“千家企业苏区行”“万名乡贤回家乡”工程落地见效,健全民营企业家激励评价机制,培育和弘扬企业家精神。
四、全面推进乡村振兴,着力促进城乡融合发展
坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,有力有效推进乡村全面振兴,加快农业农村现代化,促进城乡融合发展。
(十五)巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好防止返贫监测,研究建立过渡期后农村低收入人口和相对落后地区常态化帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。健全完善兜底保障政策措施,落实帮扶措施,持续巩固“三保障”和饮水安全成果。完善提升基础设施,帮扶发展特色产业,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。持续推进就业创业帮扶,加大“四个一批”就业帮扶力度,确保脱贫群众持续增收。
(十六)牢牢守住粮食安全底线。全面落实粮食安全党政同责要求,牢牢守住耕地红线,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,推进耕地抛荒整治,确保粮食播种面积稳定在9.37万亩、产量稳定在7700万斤以上。深入实施单产提升行动,强化现代农业科技支撑,加大高标准农田建设投入和管护力度,推进农业生产“大托管”,加快培育种植大户,为稳粮增收提供有力支撑。健全完善种粮补贴机制,充分调动农民种粮积极性。
(十七)加快推进农业产业化。把农业作为大产业来抓,深入实施提升农业产业化发展水平三年行动,加大政策扶持,构建现代农业产业体系。做好“土特产”文章,大力发展梯田米、高山茶、生态鱼等富硒产品,打响崇义富硒品牌。积极发展预制菜、方便休闲食品产业,推动已招引项目加快落地、建成投产。以粤赣食品产业园为依托,高标准建设食品工业标准厂房,完善包装、检测、冷链物流等配套设施,强化绿色食品产业发展平台支撑。积极发展精深加工,“外引内培”一批龙头企业,扶优做强脐橙、特色粮食、茶叶加工和酒饮料制造等优势产业,进一步提升“齐云山”“君子谷”“笋小粉”等品牌影响力、竞争力,提升产品价值,形成产业发展优势。大力推进“互联网+”农产品出村进城,构建线上线下一体化销售模式,拓宽销售渠道。
(十八)推进林下经济高质量发展。依托丰富的林业资源,推动林下经济规模化、市场化、产业化、高效化发展。深入实施低质低效林改造,提升林地资源质量。科学布局规划,发展林下种植养殖,扩大种养规模。扎实推动竹产业高质量发展,建设毛竹丰产林基地、笋竹两用林基地,引进和培育毛竹、竹笋精深加工企业。大力发展南酸枣、中药材、油茶、食用菌等特色产业,建设林药、林禽、林菌等产业基地,培育龙头企业,发展精深加工,提高经济效益,助推生态富民。
(十九)加快建设宜居宜业和美乡村。按照城区片区融合式发展、扬眉片区联动式发展、过埠片区抱团式发展、关田片区协同式发展的整体思路,因地制宜推动乡村建设差异化、特色化。有序推进“多规合一”实用性村庄建设规划编制,合理优化乡村生产生活生态空间布局。加强乡村农贸市场、供水、生活垃圾污水处理等基础设施建设,深入实施“四好农村路”高质量发展三年行动,提升乡村公共服务能力。健全完善乡村环境长效管护机制,用好“万村码上通”5G+长效管护平台,不断提升全域农村人居环境。纵深推进“多彩崇义”建设,加快打造“四季花果飘香、多姿多彩”的秀美图景。加强精神文明建设,深入实施移风易俗乡风文明三年专项行动。健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推广积分制、清单制等经验,提升乡村治理水平。
(二十)着力推动防灾减灾体系现代化建设。健全完善防灾减灾救灾体制机制,严格落实“三管三必须”要求,全面提高灾害综合处置保障能力,科学防范应对洪涝干旱、森林火灾、地质灾害和极端天气。完善应急管理、指挥体系、应急救援队伍建设,强化防灾减灾力量协同、培训演练,优化重要应急物资产能保障和区域布局。强化重点行业领域安全监管,全面开展河流、水库、山塘等综合治理,加强森林防灭火应急救援等能力建设,全面提升灾害防御能力。加强气象灾害趋势研判,协同推进灾害防御。
(二十一)深入推进市域社会治理现代化。推进全面依法治县,加强法治政府、法治社会建设。坚持高标准完成市域社会治理现代化试点各项任务,健全完善影响社会稳定风险隐患排查化解防范综合机制,全面提升基层社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深化“寻乌工作法”,推进“三个三”矛盾纠纷实质性化解模式,扎实推进“无讼村(社区)”创评工作,提升矛盾纠纷多元化解法治化水平。推动县乡村三级综治中心实体化运行管理提质增效,持续提升网格化服务管理水平,强化“天网”、农村“雪亮工程”和智安小区建设应用,织密立体化社会治安防控体系网络。常态化推进扫黑除恶斗争,加强道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域安全隐患排查整治,依法严厉打击各类违法犯罪活动。探索“阳明文化+社会治理”基层治理新路径。
五、扎实推进共同富裕,切实提高崇义人民生活品质
大力实施提高民生品质行动,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,不断增进人民福祉,推动崇义人民共享改革发展成果、过上幸福生活。
(二十二)扎实推进稳就业与和谐劳动关系工作。落实就业优先政策,突出做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、城镇困难人员、脱贫劳动力等重点群体就业工作,加强对困难群体的就业帮扶,确保零就业家庭动态清零。推进“5+2就业之家”平台建设,完善县、乡、村(社区)就业服务体系,促进灵活就业和新就业形态健康发展。全力促进就业创业,加强创业担保贷款扶持力度,实施职业技能提升行动。健全劳动关系协商协调和劳动争议多元化解机制,持续打造“老韩说法”品牌。
(二十三)用心用情用力办好民生实事。稳步提高劳动报酬在初次分配中的比重,多渠道拓宽居民财产性收入,完善再分配机制,千方百计增加城乡居民收入。深化教育领域综合改革,实施“县管校聘”改革,推动体教深度融合,全面推进“乡镇片区教育一体化”,发展更均衡更高质量的教育,深入实施一批校建工程,培养高素质教师队伍。纵深推进医疗卫生服务体系改革,加强高层次卫生人才引进和重点学科建设,做大做强县人民医院,加快推进紧密型医共体和公立中医院建设,推进“优质服务基层行”活动暨等级医院评审,加快智慧医疗系统建设,提升群众就医体验。大力发展养老事业和养老产业,落实支持生育三孩保障政策,促进人口长期均衡发展。
(二十四)健全多层次社会保障体系。加快发展多层次、多支柱养老保险体系,落实企业职工基本养老保险全国统筹制度,引导更多企业建立企业年金。深入实施全民参保计划,持续扩大社保覆盖面。落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,稳步提升社保待遇水平。落实大病保险和医疗救助制度,推广“赣州惠民保”等商业医疗保险。完善社会救助和慈善制度,保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展,加强特殊困难群体关爱帮扶。扎实推进老旧小区改造和保障性住房建设,推动房地产业健康平稳发展。
(二十五)繁荣发展文体事业。健全县乡村三级现代公共文化服务体系,推进文化惠民工程。用好“阳明文化国际论坛永久会址”,深入推进阳明文化“十进工程”,大力开展对外文化和旅游合作交流。创新文物活化利用机制,推动“平茶寮碑、上堡整训旧址群”等文物申报列入国家重点文物保护单位,深化历史文化名村、传统村落保护与利用,加强非物质文化遗产系统性保护,深入实施城乡体育基础设施提升改造工程,常态化举(承)办全民健身赛事、竞技赛事活动,促进群众体育和竞技体育全面发展,全力打造体育名县。
六、坚持和加强党的全面领导,推动全面从严治党向纵深发展
坚持以党的政治建设为统领,深入贯彻新时代党的建设总要求,大力实施党建质量过硬行动,巩固拓展主题教育成果,纵深推进全面从严治党,巩固发展风清气正的良好政治生态。
(二十六)始终把党的政治建设摆在首位。持续加强政治能力建设,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训和宣传普及工作体系,深化拓展新时代文明实践中心(所、站)建设,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。严明党的政治纪律和政治规矩,始终坚持“五个必须”,坚决杜绝“七个有之”。严肃党内政治生活,严格执行民主集中、重大事项请示报告等制度。健全完善抓工作落实机制,扎实推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级决策部署在崇义大地落地见效。
(二十七)传承弘扬革命老区优良传统。用好用活红色资源,完善红色资源保护体系,加快推进长征国家文化公园(崇义段)建设。创作打造红色文艺精品,规范发展红色教育培训,打造精品课程和示范路线。大力促进红色文旅融合,强化红色旅游区域协作,深化红色名村建设。常态化开展“五红”活动,加强爱国主义教育基地建管用,推进红色文化全媒体传播,打造崇义红色文化名片。大力弘扬善于学习的优良传统,深入开展“放大坐标系、找准参照地”对标学习工作,认真学习借鉴先进地区的经验做法,加大成果转化运用力度。
(二十八)锻造高素质专业化干部队伍。全面落实新时代好干部标准,持续优化干部选育管用,选优配强各级领导班子。重点把好政治关、能力关、廉洁关,做深做实干部政治素质考察,旗帜鲜明选用忠诚干净担当干部。分级分类加强干部培训,持续选派优秀干部到项目建设、乡村振兴等一线培养锻炼,丰富县直、乡镇优秀年轻干部的工作经验。进一步完善综合考核评价体系,常态化推进领导干部能上能下。严格落实“三个区分开来”,做好容错纠错和澄清正名。大力选拔培养优秀年轻干部,统筹用好各年龄段干部和女干部、党外干部、少数民族干部。持续加强干部日常监督,健全完善领导干部“八小时”以外监督体系。用心用情做好老干部工作。
(二十九)不断加强基层党建工作。巩固深化基层党建“三化”建设成果,深入开展基层党建“书记领航”行动,不断增强党组织政治功能和组织功能。深入推进抓党建促乡村振兴,打响“田园党建”特色品牌,突出建强村“两委”班子,持续推进村党组织星级评定,常态化排查整顿软弱涣散村党组织,发展壮大新型村集体经济,打造坚强基层战斗堡垒。深化城市基层党建引领基层治理,深化拓展党建联盟,大力推行机关企事业单位与基层党组织联建共建,完善党群服务中心体系功能。探索产业链党建试点,加强新业态新就业群体党的建设。统筹抓好机关、国企、医院、学校等领域党建工作。优化党员队伍结构,加强和改进流动党员教育管理,严肃稳妥处置不合格党员。全面落实意识形态工作责任制,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。加强新形势下党管武装工作,加强国防动员和后备力量建设,深入开展退役军人服务和“双拥”共建工作。做好新形势下国家安全和保密工作。持续加强和改进工会、团委、妇联、文联、社联、残联、侨联、科协、红十字会、贸促会、法学会、关工委等群团工作,凝聚团结奋斗的发展合力。
(三十)驰而不息加强作风建设。坚持不懈落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,大力整治享乐主义、奢靡之风,坚决反对特权思想和特权现象,巩固拓展为基层减负成果,严防“四风”问题回潮反弹。大力弘扬苏区精神、长征精神和苏区干部好作风,深化落实领导干部“四下基层”、在职党员到社区报到等制度,推动党员干部常态化深入基层调查研究、破解群众难题,走好新时代党的群众路线。深入开展基层干部“提素质、转作风”专项行动,大力整治敷衍塞责、酒驾醉驾等突出问题。牢固树立和践行正确政绩观,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,切实防止“形象工程”“面子工程”“半拉子工程”。强化经常性纪律教育,健全作风建设长效机制。
(三十一)坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。始终以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化整治国企、医药、工程项目、教育、征地拆迁、高标准农田建设等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败,严肃惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。坚持受贿行贿一起查,大力惩治新型腐败和隐性腐败。统筹做好查办案件“前后半篇文章”,持续深化以案促改促治。加强权力运行监督,扎实推进各类监督协同,深入开展政治谈话和政治巡察,增强对“一把手”和领导班子监督实效。用好用活基层小微权力“监督一点通”平台,促进监督下沉落地。大力加强新时代廉洁文化建设,常态化开展警示教育,注重家庭家教家风建设,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
深入学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,是当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务和头等大事,也是一项长期战略任务。全县各乡镇、各部门单位要提高政治站位,坚定不移用习近平总书记考察江西重要讲话精神统揽全局,主动对标对表,创新思路举措,细化责任分工,又严又细抓好落实。各级领导干部特别是主要负责同志要扛起政治责任,带头开展系统学习、带头深入调查研究,形成务实管用举措,注重工作督促指导,推动贯彻落实走向深入。要强化跟踪问效,将贯彻落实情况纳入督查督办、巡察和监督考评重点内容,适时开展“回头看”,确保习近平总书记重要讲话精神在崇义大地落地生根、开花结果。
全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,大气开放、担当实干、争先创优、善作善成,加快建设革命老区高质量绿色发展示范县,奋力谱写中国式现代化崇义篇章。
中共崇义县委
2024年1月11日
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